如何完善社保經(jīng)辦機構流程管理、規范前臺受理權限？如何在方便群眾的同時(shí)，加強內控制度管理？一直是各級社保經(jīng)辦機構面臨的難題。

 

　　“綜合柜員制著(zhù)眼于將社保經(jīng)辦服務(wù)從過(guò)去的流水作業(yè)向‘一站式’轉變，這對原有的操作規則、權限管理、系統再造都提出了全新的挑戰。”某市社保中心相關(guān)負責人說(shuō)。綜合柜員制首先將經(jīng)辦服務(wù)劃分成了前臺和后臺，隨著(zhù)業(yè)務(wù)整合，每一個(gè)窗口前臺的業(yè)務(wù)種類(lèi)和操作權限都在加大，經(jīng)辦人為風(fēng)險也在加大。在這種情況下，后臺管理如何實(shí)現有效管理和規范審批，被提上了議事日程。

 

　　市社保中心領(lǐng)導班子經(jīng)過(guò)研究，提出了運用大數據和信息化手段，建立一套事前防范、事中監控、事后可追溯的內控制度。在這種情況下，一套基于綜合柜員制運行，嵌入全新經(jīng)辦流程管理的服務(wù)平臺系統———社保綜合服務(wù)平臺管理系統孕育而生。
    

        

 

　　據介紹，這套系統通過(guò)使用哲林高拍儀，快速采集各類(lèi)憑證資料和當天辦事人員的影像資料，進(jìn)行電子化保存管理。前臺經(jīng)辦人員只需將當天辦事群眾帶來(lái)的各項材料放置在哲林高拍儀的平板面，通過(guò)點(diǎn)擊系統上對應的欄目實(shí)時(shí)保存，同時(shí)將辦事人員信息（包括影像資料、身份證掃描照片、簽名）統一錄入系統，形成電子化檔案資料并保存。日后，只要輸入參保者的身份證號碼，即可反復調閱該參保者在社保所有窗口遞交的全部材料（如遇到缺件，還可以通過(guò)電子化簽名確認打印出來(lái)，以備下次查詢(xún)核對）。對于其多次辦理同一件社保業(yè)務(wù)時(shí)，也可以實(shí)現有效監控和查證，避免無(wú)謂扯皮和沖突。

 

　　這套社保綜合服務(wù)平臺管理系統，不僅使得社保中心可以利用信息化手段，對參保群眾的各類(lèi)資料（如身份證、辦事表格、證明材料、退休檔案等）進(jìn)行有效管理，大大提高了服務(wù)窗口工作人員的辦事效率，也為資料管理人員后期對原始資料的查詢(xún)、核對提供了方便。同時(shí)，在這個(gè)系統上，對于首次辦理的材料，哪個(gè)經(jīng)辦人員操作的、缺失什么材料、為啥被拒絕，都會(huì )留下較為詳細的記錄，后期再進(jìn)行辦理時(shí)，無(wú)論任何窗口，任何經(jīng)辦、審批人員都會(huì )根據前期存檔資料進(jìn)行操作，有效杜絕了過(guò)去經(jīng)辦不規范的漏洞，實(shí)現了廉潔經(jīng)辦和經(jīng)辦標準化操作的目的。